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廊坊,环境管理乱象:供暖禁煤“一刀切” “遮羞盖”整治黑臭水体-雷火竞技竞猜平台

admin 雷火竞猜 2019-06-29 199 0

图为2018年11月四川省绵阳市安州区对磷石膏进行突击掩盖。督察组供图

  供暖禁煤搞“一刀切”用“遮羞盖”整治黑臭水体

  中心生态环保督察揭当地环境办理乱象

  山西省太原市迎泽区禁煤“一刀切”,影响大众温暖过冬。今日,中心生态环保督察组(以下简称督察组)揭露“回头看”过程中发现的三起典型案子。从案子能够看出,一些当地假借环境污染办理之名,行“一刀切”、乱作为之实。

  第一轮中心环保督察曾明确提出,制止简略粗犷,不分青红皂白搞“一刀切”。可是,此次“回头看”时却发现,太原市迎泽区仍然故我,用“一刀切”强制民居不得烧煤;西安市皂河黑臭水体整治不玩真的,用“遮羞盖”来粉饰问题;绵阳市磷石膏堆场环境问题整改招摇撞骗。

  督察组指出,这三起案子背面都有当地政府部分不作为、乱作为问题。

  “一刀切”反而加剧环境污染

  “2018年11月6日,中心第二生态环保督察组对山西展开‘回头看’,第二天便收到7起关于太原市迎泽区安康片区制止用煤、无法温暖过冬的告发。”经过这7起告发,督察组完全揭开了太原市迎泽区搞禁煤“一刀切”影响大众温暖过冬问题。

  迎泽区是太原市中心城区,归于太原市推动冬天清洁取暖重要区域。据督察组介绍,迎泽区辖区内的安康片区间隔山西省委大院直线间隔不到1000米,现有400余户、1500余名居民,其间60岁以上白叟300余名,归于待撤除改造区域。从2016年以来,这个小区经过各种方法告发供暖问题累计309件。

  为了禁煤,当地大街给每户发放一个电暖器过冬,“问题是,不是每户人家都能领到电暖器”。所以,旧家具、废旧地板和枯枝朽木等,只要能烧的东西,都拿来烧。而这也成了当地居民“温暖过冬”的要点质料。

  督察组在现场看到,许多居民家的墙边或烧炉房或空地上,堆满了各式各样捡回来的劈柴。“晚上7、8点时,已有不少人家烧起了炉子。由于焚烧的是各种废旧木材板材,许多人家烟囱都冒出了滚滚浓烟,好像一条条黑龙冲向空中。”这是督察组在现场看到的一幕。

  “关于这些黑烟污染,安康街片区环保查看作业办公室的查看人员历来不论。”为了不让居民烧煤,太原市竟然用设置查看站的方法,强行制止燃煤入户。

  督察组指出,这种方法不只简略粗犷,并且是典型的打着大气污染办理旗帜却影响民生的“一刀切”行为。这种做法不只无法确保人民大众温暖过冬,并且也没有禁住污染。

  “禁煤原意是要制止污染,成果却导致污染更为严峻,如此行为真实荒诞。”当地居民都理解的道理,太原市有关政府部分却不理解。

  200余万吨磷石膏堆积如山

  第一轮中心环保督察反应定见时,四川省部分区域磷石膏很多不标准堆存,严峻污染水环境问题曾被揭露曝光。

  2018年11月8日,中心第五生态环保督察组“回头看”进驻四川后现场查看发现,绵阳市安州区磷石膏堆场环境问题整改推动不力,磷石膏消减作业发展缓慢,部分磷石膏堆场“三防”办法不到位,对长江二级支流干河子水体构成严峻污染。

  据督察组介绍,针对第一轮中心环保督察反应的问题,四川省督察整改计划明确提出,要点推动德阳、绵阳磷化工企业和磷石膏堆场整治,完结24个磷石膏堆场整治等;绵阳市整改施行计划则提出,要点推动安州区磷化工企业和磷石膏堆场整治,从严操控新建、改建、扩建涉磷职业的项目建造。

  可是,督察组现场督察发现,绵阳市安州区金鸿饲料、路林化工、神龙重科、川银化工等4家磷化工企业污染防治主体职责执行不到位,磷石膏堆场“三防”办法长时刻不落地,磷石膏消减作业不活跃,污染问题未得到有用处理,环境安全隐患杰出,大众反映激烈。2017年以来,4家企业由于环境问题18次被大众告发,由于环境违法行为11次被施行行政处罚,屡查屡犯、边改边犯。

  一起,督察组还查出,在第一轮中心环保督察定见反应今后,绵阳市仍未加大作业力度,磷石膏消减作业未获得实质性发展。到2018年10月,仍有约210万吨磷石膏堆存,近5年时刻只消减约50万吨,消减率不到20%。干河子沿岸磷石膏很多露天堆存,渗滤液搜集设备形同虚设。监测数据显现,2018年1至9月,干河子沿岸磷石膏堆场周边地下水和地表水总磷遍及超支,氟化物也不同程度存在超支状况。

  用“遮羞盖”整治黑臭水体

  皂河是西安市大众反映最激烈的纳污河渠之一,这条河流构成黑臭的主因是长安区城市污水管网不健全,沿岸截污不完全,很多日子污水直排。2017年4月,第一轮中心环保督察向陕西省反应定见时就曾提及这个问题。为此,陕西省整改计划要求西安市发动施行皂河长安段雨污管网建造,逐渐处理西安市第九污水处理厂(以下简称“九污”)拦河截污问题,加强监管,有用遏止“河道纳污、抽取河水”行为发作。

  本年5月30日,陕西省对外揭露该问题整改状况时称:“现在已完结皂河上游城市段污水截污管道工程。”但“回头看”发现,皂河长安段截污管道工程建造唐塞唐塞,不作为、慢作为问题严峻。

  陕西省整改计划所说的“已完结皂河上游城市段污水截污管道工程”,“不过是给1.21公里黑臭河道加装‘遮羞盖’,把‘看不见’作为整改办法,存在伪装整改问题。”督察组指出,此次“回头看”发现,皂河城区管网工程仍未建成,仅在皂河河道暂时挖开一个直径近2米的“引水洞”,以运送污水至邻近的市政管网,工程建造极为唐塞。

  一起,长安区皂河河道沿途许多排污口存在日子污水直排问题,每天近8万吨日子污水进入河道,“九污”排污口下流100米处,就有两处溢流口,每天近2万吨日子污水直排皂河。

  督察组在西安“回头看”时还发现,西安市黑臭水体摸排上报招摇撞骗。据督察组介绍,依据《城市黑臭水体整治作业指南》,皂河“九污”上游长安区1.21公里河段为黑臭水体,且到达重度黑臭等级。但2016年、2017年、2018年,西安市上报的季报以及2018年5月上报的自查材猜中,均表明西安市不存在黑臭水体。

  督察组以为三地政府均有职责

  针对太原市迎泽区安康片区供暖“一刀切”问题,督察组指出,太原市委、市政府及迎泽区委、区政府在处理太原市安康片区居民取暖问题上,存在懒政怠政,尤其是在国家千叮万嘱要求取暖方法“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的状况下,仍然以《太原市人民政府关于在本市市区制止出售运送燃用煤炭的布告》(2017年)为由,用设置查看站的方法,强行制止燃煤入户,导致居民选用焚烧劈柴等方法取暖,既无法确保取暖作用,又加剧了大气环境污染。

  太原市城乡办理委员会作为承当研讨拟定供热规划作业首要职责部分,在两年多时刻收到255次相关投诉后,仍未能尽职履责,致使国家“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的方针在实践作业中得不到执行,构成不良影响。

  关于绵阳市200余万吨磷石膏堆积如山问题,督察组以为,绵阳市及安州区两级党委、政府及其有关部分对督察整改作业注重不行,存在渎职失责行为。此外,绵阳市经信委;安州区委、区政府;安州区工信、环保、疆土等部分均被督察组点名批判。

  西安市及长安区两级党委政府及有关部分整治黑臭水体的做规律被督察组批是唐塞应对,伪装整改。

  督察组指出,西安市及长安区两级党委政府及有关部分为应对2016年第一轮中心环保督察,乃至选用“应急隐瞒工程”,把“看不见”作为一种整改办法,性质恶劣。(记者 郄建荣)

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